Kršitev nasprotja interesov ljubljanske mestne svetnice

14. 04. 2025

Komisija za preprečevanje korupcije (Komisija) objavlja ugotovitve o konkretnem primeru glede kršitev nasprotja interesov mestne svetnice Mestne občine Ljubljana (MOL) Nade Verbič, ki je kot članica Komisije za mandatna vprašanja volitve in imenovanja (KMVVI) pri sklepu o imenovanju štirih predstavnikov MOL v svet javnega zavoda Lutkovno gledališče Ljubljana glasovala sama zase. S tem je kršila določbe Zakona o integriteti in preprečevanju korupcije (ZIntPK), Komisija pa ji je v povezavi s to zadevo izrekla tudi globo in opomin.

Komisija je postopek uvedla aprila 2024 na podlagi prijave, ki je vsebovala očitke o imenovanju določenih mestnih svetnikov na funkcije članov organov vodenja javnih podjetij v lasti MOL. V postopku je Komisija proučila relevantno dokumentacijo KMVVI in ugotovila, da je Nada Verbič na 10. seji KMVVI decembra 2023 glasovala za sprejem sklepa o predlogu MOL, da se v svet javnega zavoda Lutkovno gledališče Ljubljana imenuje ona sama (in še nekaj kandidatov). Pri tem pred glasovanjem ni prenehala z delom ter o okoliščinah ni pisno obvestila ostalih članov KMVVI in počakala na njihovo odločitev, s čimer se je znašla v nasprotju interesov.

Za obstoj nasprotja interesov sta bila izpolnjena oba pogoja: zasebni interes uradne osebe (v tem primeru članstvo v svetu javnega zavoda zaradi nepremoženjske in potencialne premoženjske koristi zanjo) in okoliščine (glasovanje o samem sebi), ki kažejo na to, da zasebni interes vpliva na nepristransko opravljanje javnih nalog uradne osebe. Komisija ji je v prekrškovnem postopku izrekla tudi globo in opomin.

Glasovanje zase je sicer ena najbolj tipičnih okoliščin, ki lahko ustvarijo nasprotje interesov. Čeprav je obravnavana oseba utemeljevala, da njena morebitna izločitev ne bi vplivala na izid glasovanja, saj so vsi preostali člani prav tako glasovali za omenjeni sklep, Komisija izpostavlja, da mora biti uradna oseba v zvezi s svojo službo ali funkcijo pozorna na vsako nasprotje interesov in se mu je dolžna izogniti ne glede na to, ali vpliva na izid glasovanja ali ne. Zato Komisija znova poudarja, da je dosledno izogibanje nastanku nasprotja interesov pogoj za dobro delovanje pravne države, zaupanje v demokratične institucije ter v transparentnost, enakopravnost in objektivnost odločanja v javnih zadevah in pri razpolaganju z javnimi sredstvi.

Z namenom vzpostavljanja ustreznih standardov ravnanja funkcionarjev in drugih uradnih oseb v prihodnje Komisija v nadaljevanju objavlja Ugotovitve o konkretnem primeru v celoti, skupaj z izjasnitvijo, kot to določa šesti odstavek 11. člena ZIntPK. Ugotovitve so pravnomočne, saj obravnavana oseba zoper njih ni vložila tožbe v upravnem sporu.


Dokumenti v zadevi